Новая программа направлена на поддержку экономической трансформации Таджикистана, повышение устойчивости страны и улучшение уровня жизни населения. Главный акцент сделан на росте, который должен опираться на развитие частного сектора и создание большего числа качественных рабочих мест.

Всемирный банк отмечает, что Таджикистан за последние годы добился заметного снижения бедности. Национальный уровень бедности сократился с 56% в 2010 году до менее 20% в последние годы. При этом экономика страны по-прежнему сильно зависит от денежных переводов мигрантов и остается уязвимой к внешним потрясениям, стихийным бедствиям и климатическим рискам.

Новая стратегия включает три взаимосвязанных приоритета. Первый — расширение доступа к надежной, доступной и экологически чистой энергии. В этом направлении особое внимание уделяется энергетическому сектору, включая поддержку Рогунской гидроэлектростанции.

Второй приоритет — формирование более квалифицированной и здоровой рабочей силы. Для этого программа предусматривает поддержку образования, развития навыков, здравоохранения, водоснабжения и санитарии. Эти направления связаны с тем, чтобы население имело больше возможностей для занятости, а экономика — более подготовленные кадры.

Третий приоритет — привлечение частных инвестиций для создания большего числа качественных рабочих мест. В рамках этого направления предусмотрены реформы по улучшению делового климата, поддержке частного сектора, развитию финансовых услуг, цифровой экономики, сельского хозяйства и других сфер, где могут появляться новые рабочие места.

“
Сквозной целью всей стратегии является повышение устойчивости к различным потрясениям. Речь идет об экономических, климатических и других рисках. В документах отдельно указаны меры по адаптации к изменению климата, повышению готовности к стихийным бедствиям и развитию систем социальной защиты.

Программа будет реализовываться через подход One World Bank Group. Это означает, что в ней будут задействованы разные структуры Группы Всемирного банка. Международная ассоциация развития, или IDA, предоставляет странам льготное финансирование. Международная финансовая корпорация, или IFC, работает с частным сектором. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям, или MIGA, предоставляет гарантии инвесторам от рисков.

Новая стратегия также соответствует Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 года. Она была подготовлена с учетом Систематической страновой диагностики, опросов общественного мнения и консультаций с правительством Таджикистана, партнерами по развитию, представителями частного сектора, гражданского общества и академических кругов.

На момент представления стратегии IDA финансировала 25 проектов в Таджикистане на общую сумму $1,93 млрд. IFC управляла инвестиционным портфелем в размере $69 млн, охватывающим семь клиентов из частного сектора.

Прогресс по стратегии будет измеряться через 11 показателей Всемирного банка. Среди них — доступ людей к электричеству, развитие возобновляемой энергетики, поддержка образования и здравоохранения, доступ к воде и санитарии, объем привлеченного частного капитала, использование цифровых и финансовых услуг, а также повышение устойчивости населения к климатическим рискам.

Общий риск реализации программы оценивается как высокий. Среди основных рисков названы ограниченная прозрачность, слабая институциональная способность, долговая нагрузка, зависимость от денежных переводов, климатические угрозы, сложности с закупками и региональная нестабильность.