Документ регулирует порядок подключения солнечных панелей, малых ГЭС, ветроустановок и других объектов возобновляемой энергетики к электрическим сетям, а также учет и оплату произведенной электроэнергии.

В правилах вводится понятие «активный потребитель». Это человек или организация, которые в основном используют электроэнергию для собственных нужд, но при этом имеют на своем объекте установку возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и могут передавать излишки выработанной энергии в сеть.

Как будут подключать солнечные панели?

Для населения и малого бизнеса с установками до 15 кВт предусмотрен упрощенный порядок подключения. Заявку на присоединение должны рассматривать не более 10 рабочих дней.

Если установка используется только для собственных нужд и не передает энергию в сеть, владельцу достаточно уведомить сетевую организацию. Это касается случаев автономной работы или использования защиты, которая исключает обратную передачу электроэнергии в сеть.

Если же излишки электроэнергии планируется передавать в сеть, необходимо получить технические условия. При этом для установок до 15 кВт не требуется отдельное согласование проекта с органом энергетического надзора, если иное не предусмотрено законодательством.

Инфографика: asia+

Энергоснабжающая организация должна определить ближайшую технически возможную точку подключения. Если подключение невозможно из-за перегрузки сети или риска нарушения ее нормальной работы, заявителю должны выдать мотивированный отказ с указанием причин.

Для бытовых и коммерческих активных потребителей мощностью до 15 кВт подключение будет бесплатным, если точка присоединения технически и экономически находится в пределах существующей сети. Расходы на установку и ввод в эксплуатацию двунаправленного счетчика должна оплатить энергоснабжающая организация.

Также правила допускают использование типовых проектов для малых крышных солнечных установок. Это должно упростить процедуру для владельцев домов, небольших коммерческих объектов и малого бизнеса.

Инфографика: asia+

Как будут считать и оплачивать излишки энергии?

Двунаправленный счетчик будет отдельно фиксировать, сколько электроэнергии потребитель получил из сети и сколько передал обратно. Для самых малых установок покупка и установка такого счетчика будут осуществляться за счет энергоснабжающей организации.

Расчетный период составит один месяц. В конце каждого месяца энергоснабжающая организация будет сравнивать объем потребленной из сети электроэнергии и объем энергии, переданной в сеть. Если потребитель взял из сети больше, чем передал, он оплатит разницу по установленному тарифу. Если же он передал в сеть больше, чем потребил, излишек перенесут на следующий месяц как кредит.

Такой кредит можно учитывать в последующих периодах, но только в пределах календарного года. При этом в счете должны отдельно указываться объем произведенной электроэнергии, объем переданной в сеть энергии, объем зачтенной электроэнергии, сумма к оплате или оставшийся кредит.

В договоре также может быть предусмотрен стимулирующий тариф на выкуп избыточной электроэнергии. В таком случае объем переданной в сеть энергии будет фиксироваться ежемесячно, а единый покупатель или энергоснабжающая организация должны будут оплачивать его на основании расчетного акта.

Для малых, средних и крупных объектов ВИЭ расчеты будут идти по механизму нетто-биллинга. Вся электроэнергия, переданная в сеть, будет учитываться коммерческим счетчиком и оплачиваться по договору.

Солнечные панели на здании в Душанбе. Фото: Министерство энергетики и водных ресурсов Таджикистана

Производители должны до 5-го числа каждого месяца представлять единому покупателю отчет о выработке за предыдущий месяц. Единый покупатель, в свою очередь, до 10-го числа должен направить производителю акт приема и расчет суммы платежа. Оплата должна производиться не позднее 30 календарных дней после окончания месяца поставки электроэнергии.

Крупные солнечные и ветровые электростанции могут отбираться через аукционы. По итогам таких конкурсов с победителями будут заключать договоры покупки энергии сроком не менее 15 лет.

Кто будет отвечать за работу сети?

Новые правила предусматривают, что малые, средние и крупные установки ВИЭ должны работать под контролем диспетчерской службы энергосистемы.

Производители обязаны выполнять команды диспетчера по изменению режима работы, включению, отключению или ограничению выработки электроэнергии. Исключение допускается только в случае, если выполнение команды может привести к аварии или создать угрозу жизни людей. В таком случае производитель должен предупредить диспетчера, объяснить отказ и зафиксировать его в диспетчерском журнале.

Крупные производители ВИЭ должны участвовать в формировании суточного и месячного графика выработки электроэнергии и предоставлять почасовой прогноз. Диспетчеры смогут временно ограничивать работу установок, если есть угроза перегрузки сети, нарушения устойчивости энергосистемы, превышения выработки над потребностью или аварийная ситуация.

Сетевые организации, в свою очередь, должны обеспечивать недискриминационный доступ к электросетям, поддерживать сети в состоянии, позволяющем принимать энергию от объектов ВИЭ, публиковать информацию о свободной мощности для подключения и не затягивать сроки присоединения.

Они также должны использовать системы учета и мониторинга, которые позволяют прозрачно учитывать двусторонние потоки электроэнергии, а также консультировать активных потребителей через центры обслуживания или специальные технические службы.

Владельцы установок ВИЭ будут отвечать за исправное состояние оборудования, регулярное техническое обслуживание, точный учет выработки и отпуска электроэнергии, соблюдение правил безопасности, а также экологических и социальных требований.

Министерство энергетики и водных ресурсов, уполномоченные органы и другие заинтересованные структуры должны привести свои ведомственные акты и практику в соответствие с новыми правилами в течение 6 месяцев со дня их вступления в силу.